przez Gandalf » środa, 7 wrz 2005, 11:03
Skoro więc takie zainteresowanie moją osobą już nastąpiło, i taka krytyka i odrobina nienawiści w wydaniu lokalnym, jadu i glutów, to będę kontynuował pokaz.
Oto wcale nie tak dawno, Centroprawica w Radzie Powiatu oskarżyła Zarząd i przewodniczącego Rady Powiatu o łamanie prawa. Wystosowano pismo do wojewody, które nic nie wniosło. Owszem, wojewoda zareagował, ale jego biuro się ośmieszyło. Dosłownie.
Cytuję pismo kursywą, pogrubiony tekst to mój komentarz, nawiasy wycinają numery aktów prawnych:
Szczecin, 31 maja 2005 r.
Rada Powiatu w Kołobrzegu
Działając na podstawie (...) ustawy o samorządzie powiatowym (...), zwracam uwagę na naruszenie prawa zaistniałe podczas podejmowania uchwały Nr XXIII/200/2005 Rady Powiatu w Kołobrzegu w sprawie wyboru członka Zarządu Powiatu Kołobrzeskiego.
Powołując się na upoważnienia ustawowe (...) Rada Powiatu w Kołobrzegu w par. 1 uchwały Nr XXIII/200/2005 postanowiła wybrać członka Zarządu Powiatu Kołobrzeskiego Pana Antoniego Szarmacha, który w chwili wyboru na członka Zarządu Powiatu pełnił funkcję wiceprzewodniczącego Rady.
Jednakże w treści art. 14 ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym, wyraźnie wynika, iż radny wchodzący w skład zarządu nie może pełnić funkcji, o których mowa w ust. 1, tj. przewodniczącego i wiceprzewodniczącego rady powiatu. Tymczasem z chwilą podjęcia kwestionowanej uchwały przez Radę Powiatu w Kołobrzegu radny Anotni Szarmach naruszył powyższy zakaz ustawowy pełniąc jednocześnie funkcje: członka Zarządu Powiatu i wiceprzewodniczącego Rady Powiatu. Rada Powiatu w Kołobrzegu dopiero po podjęciu kwestionowanej uchwały (...) przyjęła rezygnację Antoniego Szarmacha z funkcji (...), naruszając tym samym art. 14. ust. 2 ustawy o samorządzie powiatowym.
Chciałbym zaznaczyć, iż to, że obie uchwały weszły w życie w tym samym dniu nie zmienia faktu, iż "związanie" Rady uchwałą następuje już w chwili jej podjęcia (ogłoszenia wyników głosowania).
Kto zna ustawę o samorządzie powiatowym i jej stosowanie w praktyce, ten wie, w jaki sposób odbywa się wybór nowych członków Zarządu i Prezydium. Niemal wszystkie rady w taki sposób, jak to zrobiono w Kołobrzegu, wybierają swoich przedstawicieli do Zarządu i Prezydium. Czyli najpierw następuje wybór, potem rezygnacja, rada przyjmuje i po sprawie. Nie ma kolizji prawa i tak też twierdzi prof. Marek Chmaj oraz inni eksperci od prawa, w tym dr Mikołaj Święcki. Tak też stwierdziła radczyni prawna starostwa. Ale nie spodobało się to Centroprawicy, więc to zaskarżyła. A oto ostatni akapit pisma:
Z uwagi na powyższe, organ nadzoru stwierdza, iż uchwała Nr XXIII/200/2005 została podjęta z naruszeniem prawa. W związku z tym wzywam Radę Powiatu w Kołobrzegu do przestrzegania przepisów obowiązującego prawa.
No, piękna abstrakcja biura prawnego wojewody. Kpina! Wicewojewoda, który podpisał pismo, wzywa Radę do przestrzegania prawa. Skoro uchwała jest zła, to dlaczego nie została uchylona? Jeśli nie została uchylona, to jest dobra i obowiązuje, a to oznacza, że zarówno awantura wszczęta przez Marię Storczyk, jak i pismo wojewody, nic nie zmieniły, bo i zmienić nie mogły. Poszły do kosza. Sprawa nie powróciła, jak do tej pory. I nie powróci, bo wicewojewoda nie miał racji, a to potwierdzili niezależni eksperci. Pani Maria też niepotrzebnie zrobiła taką awanturę. Ktoś niepotrzebnie jej to poradził. Tylko kto...